Le Nouveau Paradigme

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Commencer à penser par soi même c'est déjà faire partie de la solution


L'aide alimentaire pour les plus pauvres bientôt supprimée ?

Publié par Dav sur 4 Janvier 2013, 19:22pm

Catégories : #Société

 

 

alimentation.jpgEn France, 3,5 millions de personnes ont recours à l'aide alimentaire, ces produits de première nécessité distribués par les organisations caritatives. Financée grâce au budget européen, cette aide est aujourd'hui remise en cause. Les efforts déployés depuis plusieurs années pour améliorer la qualité de ces aliments, et ne pas enfermer les plus précaires dans la malbouffe, seront-ils réduits à néant ?

 

120 millions de personnes menacent, en Europe, de sombrer dans la pauvreté. Les gouvernements européens, qui discutent en ce moment du budget 2014-2020, hésitent cependant à prolonger le financement de l'aide alimentaire destinée aux plus pauvres. C'est pourtant une minuscule part d'un énorme budget : 0,4 % sur 1 000 milliards d'euros !

Né en 1987, le Programme européen d'aide aux plus démunis prévoit que les excédents agricoles - sous lesquels croule alors l'Europe - soient redistribués à celles et ceux qui en ont besoin. Depuis, les excédents se font rares. L'Europe aligne donc du cash : des subventions versées aux associations au titre de l'aide alimentaire (500 millions d'euros en 2012) et l'achat direct de produits destinés à être redistribués (383 millions) s'ajoutent à la reprise d'excédents agricoles (177 millions).

 

Tous les États membres ne bénéficient pas de cette aide, qui passe par le budget de la Politique agricole commune (PAC). Certains pays, comme l'Allemagne ou le Royaume-Uni refusent d'y recourir. « L'Angleterre considère que l'Union européenne doit rester un grand marché et l'Allemagne pense que l'Europe ne doit pas s'immiscer dans les politiques sociales, gérées par les Lands », précise Nadège Chambon, chercheuse à l'institut Notre Europe.

 

 

Austérité pour les plus démunis

 

Les principaux bénéficiaires sont l'Italie (95 millions d'euros en 2012), l'Espagne (80 millions d'euros), la Pologne (75 millions d'euros), la France (70 millions d'euros) et la Roumanie (60 millions d'euros). « Le montant de l'aide est calculé en fonction de la proportion de la population ayant un revenu inférieur à 60 % du « revenu médian » national [1]. Cela a fait passer l'Espagne en tête cette année », indique Nadège Chambon. En France, quatre associations gèrent cette aide : La Croix rouge, les banques alimentaires, le Secours populaire et les Restos du cœur.

 

Mais cette aide n'est pas du goût de tout le monde : plusieurs pays, dont l'Allemagne, le Royaume-Uni et la Suède [2] considèrent que l'aide aux pauvres relève de l'action de chaque État. Et refusent de payer. Début 2012, l'Allemagne obtient la condamnation de l'aide alimentaire par la Cour de Justice européenne. Le dispositif actuel n'existera donc plus en 2014. Il pourrait être remplacé par un « Fonds européen d'aide aux plus démunis » moins bien doté [3]. Soit « 350 millions par an, à partager entre 28 pays membres, contre 500 millions actuellement, détaille Gaëtan Lassale, de la Fédération française des banques alimentaires. Sachant que de nouvelles thématiques s'ajouteront à l'aide alimentaire : l'achat de biens essentiels à destination des SDF et des enfants en situation de précarité notamment ». Inquiètes, les associations se sont mobiliséespour que ce fonds voit bel et bien le jour.

 

 

Les pauvres, abonnés à la malbouffe ?

 

Il faudra donc aider mieux, et plus de familles, avec moins. Alors même que le nombre de personnes poussant les portes des soupes populaires ne cesse d'augmenter. « 3,5 millions de personnes ont bénéficié de cette aide en France l'année dernière, souligne Marianne Storogenko, de la Direction générale de la cohésion sociale, en charge du dossier. 8,5 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté et pourraient donc en bénéficier. En plus des familles monoparentales et des chômeurs, recourent aujourd'hui à l'aide alimentaire les travailleurs pauvres, les étudiants et les personnes à la retraite. »

 

Autre problème : la qualité de cette aide alimentaire. Les bénéficiaires de cette aide présentent souvent des troubles nutritionnels, pouvant induire des pathologies telles le diabète ou des problèmes cardiovasculaires, selon une étude menée par l'Institut de veille sanitaire [4]. Seule une personne sur dix mange les cinq fruits et légumes par jour recommandés par le Programme national nutrition santé. Suite à cet alarmant constat, les critères d'achat de denrées pour l'aide alimentaire ont été revus. Dans les appels d'offre lancés par les ministères, la qualité nutritionnelle compte pour 30 % de la note, les tests gustatifs pour 40 % et le prix pour 30 %. « S'alimenter est un besoin fondamental, mais c'est aussi une source de bonne ou de mauvaise santé, rappelle Marianne Storogenko. Et puis, recevoir des produits de qualité, c'est nécessaire aussi pour l'estime de soi. Si on vous offre quelque chose de bon, c'est que vous êtes quelqu'un. »

 

 

Des alternatives pour un bon repas

 

Ces appels d'offre ne couvrent qu'un quart de l'aide alimentaire. Les 75 % restants sont collectés auprès des particuliers à la sortie des supermarchés ou remis gracieusement par les enseignes de la grande distribution, qui écoulent ainsi des marchandises qu'elles ne peuvent pas vendre, pour des raisons d'ordre esthétique le plus souvent. Une autre partie des produits vient des partenariats passés entre des grandes entreprises et les associations. « Dans la relation avec les donateurs, il faut parfois s'armer de courage pour leur dire : "c'est très gentil, mais nous ne prendrons pas la cinquième tonne de pains au chocolat parce que les gens ne mangent pas que des pains au chocolat. Il nous faudrait plutôt des haricots verts" », poursuit Marianne Storogenko.

 

Des initiatives émergent pour améliorer le contenu de l'assiette de personnes obligées de recourir à l'aide alimentaire. La Fédération des paniers de la mer (PLM), par exemple, travaille avec les criées, lors des retours de pêche, pour valoriser les poissons invendus, créer des emplois sur l'activité de mareyage - l'achat de poissons en gros - et permettre de diversifier les apports en protéines. «Il ne s'agit pas seulement de remettre un produit aux gens, explique Hélènet Rochet, directrice de la fédération des PLM. Mais de leur donner envie de cuisiner, d'offrir un bon repas à leur famille. » A l'aide de fiches recettes, et à force de communication avec les bénévoles des associations, les paniers de la mer remettent au goût du jour le tacot, le congre, la roussette.

« Les personnes pauvres ne sont pas condamnées à le rester, estime Hélène Rochet. Et quand leurs moyens le leur permettront, ces personnes pourront reprendre le chemin des poissonneries, et participer à la valorisation de produits qu'elles connaîtront déjà. » La démarche emporte l'adhésion des pêcheurs. « Leur métier est rude. Et savoir que le fruit de leur travail n'est pas perdu est très important pour eux. »

 

 

Mieux que le discount, les épiceries solidaires

 

Un autre acteur a fait son entrée dans le monde de l'aide alimentaire : les épiceries sociales et solidaires (regroupées au sein de l'association Andes).

 

 

Epicerie solidaire

Epicerie solidaire

© Inconnu

 

 

Epicerie solidaire

 

Elles proposent en libre-service des produits de consommation courante, contre une participation financière de 10 à 30 % du prix normal. En 2011, 130 000 personnes se sont pressées dans les 240 épiceries solidaires que compte désormais le territoire français (voir la carte). « Pour lutter dignement contre la faim, il faut permettre aux gens de choisir », affirme Guillaume Bapst, fondateur des épiceries solidaires. « Quand on vous donne un colis, on nie votre identité : ce que vous aimez, votre façon de cuisiner... Et quand on reçoit une seule ration, on ne peut pas inviter quelqu'un à partager son repas. »

Pour remédier au déficit de fruits et légumes, l'Andes lance en 2008 « Le potager de Marianne » à Rungis. Un chantier d'insertion dans lequel on trie les fruits et légumes invendus pour approvisionner les circuits de l'aide alimentaire. Des « potagers » qui essaiment à Perpignan, Marseille et Lille. En janvier dernier, uneferme maraîchère solidaire a ouvert ses portes en Basse-Normandie.

 

 

Des paysans dépendants de l'aide alimentaire

 

« Il vaut mieux récupérer des produits alimentaires que de les jeter, rappelle Guillaume Bapst. Mais la lutte contre le gaspillage ne doit pas être la seule finalité de l'aide alimentaire. Sinon, on se contente de donner aux pauvres ce que l'on a récupéré. Et on ne s'intéresse pas à leurs besoins nutritionnels. Il faut laisser l'approche purement caritative pour remettre les gens à leur place de citoyen. » Pour Marianne Storogenko, « la fourchette est un excellent outil d'insertion. Il faut faire en sorte que ces personnes se sentent soutenues et pas assistées. »

 

Jean-Claude Balbot, éleveur dans le Finistère, est plus radical : « L'agro-industrie produit de la pauvreté. Même des paysans deviennent clients de l'aide alimentaire ! Ou ces employés des usines agro-alimentaires qui se retrouvent sans travail. Finalement, l'agriculture n'a pas tenu ses promesses, à savoir nourrir le monde et donner du travail aux gens. » Membre actif de la fédération nationale des Civam (Centres d'initiatives pour valoriser l'agriculture et le milieu rural), Jean-Claude Balbot participe à un groupe de travail qui planche sur la question de l'accès à l'alimentation. Pour les Civam, il faut rapatrier l'aide alimentaire vers les territoires. « Cela coûterait moins cher à la collectivité, que ces échanges de conteneurs, de boîtes et de produits transformés », estime Jean-Claude Balbot. Pensée à petite échelle, l'aide alimentaire pourrait passer par la création de potagers collectifs, par le troc, la révision de certains prix, voire du système productif tout entier.

 

 

Les exclus de la qualité

 

Assidu de la vente directe, et producteur bio, l'agriculteur regrette le profil trop uniforme de sa clientèle, relativement aisée. « Quand je vais livrer les gens, je sais toujours à quoi m'attendre : le type de maison, de voiture, de journaux.... C'est sympa, mais cet enfermement, pour moi et d'autres collègues, est le signe d'un échec de nos modes de production. Nous tenons à garantir la qualité, mais nous excluons de fait une large partie de la population. »

 

La solution ? « En tant que producteur, il faut que je m'arrange pour produire quelque chose que tous les consommateurs peuvent acheter. Nous devons réfléchir au prix, très sérieusement. Est-il normal, par exemple, que les consommateurs paient une partie des emprunts que j'ai contracté pour m'installer ? Et qu'ils participent ainsi à l'accroissement d'un capital qui n'appartiendra qu'à moi. » Pour savoir ce que les consommateurs sont en mesure de payer, « il y a un vrai travail de connaissance et de reconnaissance à faire. » Les échanges entre fermes et quartiers, qu'il pratique avec d'autres collègues sont, à ce titre, très riches d'enseignements. « L'aide alimentaire que nous aimerions voir se développer doit s'inscrire dans ces échanges citoyens, dans ce partage, ces discussions où l'on réfléchit ensemble à l'accès à l'alimentation. » Le ministre Stéphane le Foll, pour qui « l'accès à une alimentation de qualité est un élément décisif pour rester inséré dans la société », prêtera-t-il attention à ces expérimentations ?

 

Notes

[1] En France, le revenu médian se situe aux alentours de 1 600 euros (il varie de 1431 euros pour une personne seule à 3 700 euros pour un couple avec trois enfants) : la moitié de la population, en fonction du type de ménage, a des revenus inférieurs et l'autre moitié dispose de revenus supérieurs.

[2] Ainsi que le Danemark, les Pays-Bas et la République tchèque.

[3] L'éventuel Fonds européen d'aide aux plus démunis (FEAD) s'élèverait à 2, 5 milliards d'euros sur 7 ans.

[4] Voir l'étude menée en 2005.

 

Bastamag. net

NP le nouveau paradigme

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gwendal 19/06/2013 00:55


Salut lasorcièrerouge, c'est le résultat d'une société malade où seuls comptent la possession et le pouvoir... Et
pendant ce temps, les portes des églises sont fermées après la dernière messe dela journée...


Quand le nouveau monde (le nouveau paradigme) sera là, on se demandera comment on (collectivement, pas forcement indivuellement) a pu laisser faire tout çà si longtemps...

lasorciererouge 18/06/2013 20:42


 


302 sans-abri décédés ces six derniers mois en France


Par lejournaldusiecle  





302 sans-abri, morts dans la rue ou des suites d’une longue période à la rue, ont été recensés ces six derniers mois en France, selon le Collectif "Les morts de la rue", qui organise une
cérémonie d’hommage ce mardi soir à 19h, Place Stalingrad, Paris 19e.


Tous les six mois, le collectif fait la liste macabre des SDF décédés dont il a eu connaissance, avec l’aide des associations, des institutions, des particuliers ou des médias. Le chiffre, loin
d’être exhaustif, fait parfois état de décès plus anciens, remontant à plusieurs années, mais dont il n’a eu connaissance que récemment.


De novembre 2012 à mai 2013, "302 décès ont été recensés. Et depuis début 2013, 183 SDF sont morts", a précisé à l’AFP Christophe Louis, président du Collectif.


Le faire-part de décès, qui sera lu mardi soir par des bénévoles lors d’une cérémonie d’hommage, résume en quelques mots l’histoire de chacun: "Philippe Gillet, dit Fifi, 51 ans, mort le 7
janvier 2013, rue de Clignancourt à Paris 18e", "Jean-François Mendy, 46 ans, mort le 26 février dans une rue de Rouen".


Certains n’ont qu’un prénom ou un surnom et d’autres n’ont pas pu être identifié.


Tous ne sont pas morts dans la rue, mais parfois à l’hôpital, dans un hébergement ou un logement, après des années d’errance.



"Il y a un phénomène de décompensation. Dans la rue, c’est la survie, le corps s’est adaptée à cette situation difficile. Et quand ils rentrent dans un logement, les défenses
s’affaissent, et une maladie non traitée peu ressurgir, une baisse de moral peut aussi jouer, car ils se retrouvent parfois isolés, avec une perte de repère, une perte d’amis", explique
Christophe Louis.


"Ces personnes ont vécu en moyenne 51 ans, alors que l’espérance de vie en France est de 81,5 ans. Quelles que soient les politiques, la vie et la mort à la rue continuent", se
désole-t-il.



Sources : Lyoncapital / AFP / Le Journal du
Siècle

lasorciererouge 10/01/2013 20:17



Pays Basque: Une fillette de maternelle termine au poste de police pour des impayés de cantine


 


Une policière municipale a sorti de la cantine une enfant de cinq ans d’une école d’Ustaritz (Pyrénées-Atlantiques) en raison d’un impayé de ses parents. Une mesure qui a choqué la
fillette et ses camarades qui la pensaient en prison


 


«Il y a eu un problème au niveau de la cantine. La petite a été
prise par la police municipale à la cantine, qui est gérée par la municipalité et se trouve en dehors de l’établissement, à 200 mètres», a indiqué le directeur de l’école Saint Vincent, Laurent
Aguergaray, confirmant une information du journal Sud Ouest.


«C’est un procédé irresponsable», a-t-il ajouté, précisant que Léa et ses camarades avaient été traumatisés:
«Quand Léa est revenue dans l’après-midi ils étaient étonnés. Ils pensaient qu’elle était en prison. La maîtresse a discuté avec toute la classe pour tenter de dédramatiser». «On ne prend pas
les enfants en otage de cette manière», a-t-il ajouté.


Le maire d’Ustaritz, qui gère la cantine scolaire, n’était pas immédiatement joignable. Selon le quotidien Sud
Ouest, les parents de l’enfant, en pleine séparation, devaient 170 euros à la cantine.


Le père de Léa a raconté au journal que celle-ci avait été très choquée lorsque la policière municipale était
venue la chercher, pensant que ses parents étaient morts.


 


Source: Le Progrès


 


Autre article de TF1


 


Mardi
midi, Léa, élève de maternelle à Ustaritz, s'est retrouvée au poste de police parce que ses parents n'avaient pas réglé les 170 euros de la cantine scolaire. La police est venue la chercher en
plein réfectoire.



Elle a crû que ses parents étaient morts, ses copains, eux, ont pensé que leur camarade était emmenée en prison.
A la cantine de Saint-Vincent d''Ustaritz, petite commune du Pays Basque, Léa, 5 ans, est attablée mardi midi avec ses petits copains de classe de maternelle. Soudain une policière municipale
fait irruption dans le réfectoire et vient la chercher. Le motif : une cantine impayée. Cette histoire, confirmée par le directeur de l'école, est racontée ce jeudi dans les pages du journal
Sud-Ouest.

Contacté par TF1 News, Laurent, le père de Léa, admet cette situation d'impayés. La maman de la fillette, dont il est séparé se trouve dans une situation précaire. Et, explique-t-il, ne
payait plus la cantine de sa fille depuis un an et demi. Le montant de la facture ? Environ 290 euros, selon Laurent. En juin dernier, pour que sa fille puisse manger avec ses camarades, il
s'acquitte de 120 euros. " Ne recevant pas les factures chez moi, je pensais que c'était réglé, explique Laurent. La mairie ne m'a alors pas dit qu'il restait 170 euros." Il poursuit : "Ce
qui me scandalise, ce n'est pas le fond. Je reconnais que la cantine aurait dû être payée. Mais moins de 200 euros de dettes c'est plus que risible par rapport à tous les dommages collatéraux
pour Léa !" Selon lui, sa fille n'aurait pas dû être mêlée aussi brutalement à ces "histoires de grands".


"Un procédé irresponsable", pour le directeur de l'école


Dans l'école, l'affaire a suscité un vent de colère et d'incompréhension. "C'est un procédé irresponsable", estime Laurent Aguergaray, le directeur de l'établissement. "Quand Léa est revenue
dans l'après-midi ils étaient étonnés. La maîtresse a discuté avec toute la classe pour tenter de dédramatiser. On ne prend pas les enfants en otage de cette manière."

Silence, côté
mairie
Depuis deux jours, le père de Léa tente de comprendre d'où vient cet ordre d'intervention de la police municipale. En vain. "On me dit qu'il vient de la hiérarchie mais je ne sais toujours
pas qui est cette hiérarchie". Du côté de la mairie, c'est le silence pour le moment. Le maire n'a pu être joint par le quotidien local et malgré trois appels et un mail, la mairie n'avait
toujours pas jeudi en fin de matinée donné suite à la demande d'interview de TF1 News. Selon le père, la mairie nie cette intervention "manu militari". Toujours d'après son récit, la
policière a, dans un premier temps, raccompagné Léa chez sa mère. Celle ci ne s'y trouvait pas, s'étant rendue au même moment à l'école chercher sa petite. La policière a alors ramené Léa au
poste de police.

"Elle est très secouée par toute cette histoire", se désole Laurent. Vous vous rendez compte, faire venir chercher une petite fille par un policier


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